Remesas y
desarrollo local en el área urbana del Municipio de Concepción
Chiquirichapa.
Por: Gerson Galiatzo Gramajo Zepeda, Administrador de Empresas
Resumen
El municipio de Concepción Chiquirichapa se localiza en el
Departamento de Quetzaltenango, en el altiplano occidental de Guatemala.
El artículo, da a conocer el aporte que tiene para el
desarrollo local, las remesas familiares que envían los chiquirichapenses
emigrados en Estados Unidos a sus familiares en Concepción.
En el área urbana de dicho municipio, se denota un importante
crecimiento en cuanto a las construcciones nuevas y ampliaciones de vivienda.
Por otra parte, la migración hacia Estados Unidos ha ocasionado un importante
flujo de remesas familiares. Una buena parte de estas, canalizada por medio de
la agencia Concepción Chiquirichapa del Banco Industrial.
Se concluye que las remesas están contribuyendo al desarrollo
local, principalmente por medio de su inversión en la actividad económica de la
construcción de vivienda, por los efectos multiplicadores que ella tiene. Así
también aportan capital a pequeñas unidades campesinas productoras y
comerciantes del cultivo de la papa. Esta inversión a través de dichas actividades
económicas ha ocasionado la generación de empleo para los habitantes de
Concepción y de otros lugares cercanos como: Colomba y Flores Costa Cuca, San
Miguel Sigüila, Cajolá, Monrovia y finca Santo Domingo.
Metodología
En la fase inicial se realizaron visitas de campo y por medio
de la observación, se denotó un importante crecimiento en cuanto a
construcciones nuevas y ampliaciones de vivienda. Por otra parte, se revisaron
los antecedentes de migración de los habitantes del municipio hacia Estados
Unidos y en consecuencia se infirió que, en la localidad existía un importante
flujo de remesas familiares. Una buena parte de estas remesas era canalizada
por medio de la agencia Concepción Chiquirichapa del Banco Industrial.
Otro factor observable en el área objeto de estudio, fue el
crecimiento que ha experimentado. Concepción está dejando de ser un pequeño
pueblo, que se va convirtiendo en una pequeña ciudad, este crecimiento ha ido
acercando geográficamente su urbanización, con otras pequeñas ciudades y
pueblos, es decir, se va expresando el fenómeno de la conurbación en la zona.
Las técnicas e instrumentos de recopilación de información de
campo fueron: entrevistas a profundidad apoyadas por el muestro bola de nieve,
seleccionando en base a las características necesarias, informantes clave. Se
utilizó también la observación cuantitativa y cualitativa, mismas que
permitieron el conteo de las construcciones nuevas y ampliaciones de vivienda
en el área objeto de estudio, así como la profundización en las preguntas de
investigación, llevando una bitácora de campo que facilito el orden de la
información y datos obtenidos para su análisis posterior.
Según las
preguntas planteadas en la investigación, se estudió la captación de remesas y
los resultados expresados a partir de la inversión de estas en la actividad
económica. Para lo que se utilizó herramientas del enfoque
cuantitativo-cualitativo de la investigación.
Mediante la revisión de datos estadísticos de entidades como
Banco Industrial, INE, BANGUAT, OIM, SIB y otras, se determinó el volumen de
remesas captado por la agencia del Banco Industrial en la pequeña ciudad.
Se acudió a la revisión bibliográfica de información
secundaria para articular los referentes teórico-conceptuales y caracterización
del municipio.
Por medio de entrevistas de campo, se determinaron las
características de las microempresas que surgen de la actividad económica de la
construcción, así como pequeñas unidades campesinas productoras y pequeños
comerciantes del cultivo de la papa.
Se selecciono la pequeña ciudad de Concepción a juicio del
investigador, por el fenómeno económico observable en dicha y la importancia de
este, en el contexto y realidad nacional. Siendo Guatemala un país con altos
índices de emigración y por ende, alta recepción de remesas familiares.
Dinámica de las remesas en Concepción
Banco Industrial mantiene operaciones
bancarias en el Municipio de Concepción, a través de su agencia 427 “Concepción
Chiquirichapa”. Esta agencia inicia operaciones en el año 2007
y tiene poco más de 11 años de funcionamiento.
Es una institución importante, desde el punto de vista de la
captación de remesas y el desarrollo local en Concepción. Para el año 2016 pago
18,746 remesas por un monto total de Q 74MM, el cual incremento en un 10.26%
respecto al año 2015. Este incremento obedece en parte a la expectativa de los
emigrados en E.E.U.U en el año 2016, con respecto a la toma de posesión de la
presidencia de ese país, del entonces candidato presidencial republicano Donald
Trump, quien ganó las elecciones presidenciales de ese país en dicho año. Quien
causo el llamado “Efecto Trump” por sus polémicas promesas hechas en su campaña
política, en donde aseguro la construcción de un muro en la frontera sur de
Estados Unidos, la deportación de inmigrantes indocumentados, entre otras. El efecto Trump, ocasionó que muchos
emigrados realizaran un incremento en el envío de remesas desde E.E.U.U, a sus
familiares en sus comunidades de origen en toda Latinoamérica y no fue la
excepción el Municipio de Concepción Chiquirichapa. Dichas promesas de campaña
política del candidato presidencial generaron temor a los emigrados, relativo a
una posible deportación y cambios drásticos en las políticas de E.E.U.U, que
afectarían tanto su estadía, como el acceso a las fuentes de empleo en ese
país, por lo que incrementaron el envío de remesas, inclusive de sus ahorros, a
sus familiares.
-Año 2018-
Fuente: elaboración propia en base a datos
proporcionados por
Banco Industrial (2018)
La cadena inicia con
el emigrado guatemalteco que, en base a los ingresos generados en E.E.U.U,
realiza un envío de dinero (que suele ser mensual o semanal) a sus familiares
en sus comunidades de origen en Guatemala, como es el caso de la pequeña ciudad
objeto del presente estudio. Para poder realizar el envío de dinero, el
emigrado debe realizar el pago de un “fee” (Cuota que se cobra para realizar el
envío de una remesa familiar), al agente en E.E.U.U. y tiene la facultad de
elegir cualquier agente o punto de servicio, que le ofrezca un fee más bajo.
El emigrado tiene el
poder de decisión en un 80%, con respecto a elegir por donde enviar el dinero,
es decir, por medio de qué punto de servicio. El 20% restante de esa decisión,
la toma el familiar receptor de la remesa, en base a su conveniencia,
considerando varios factores como: donde reciba un mejor tipo de cambio,
cercanía de la agencia o punto de servicio donde va a cobrar la remesa en su
comunidad en Guatemala, horarios en los que le atienden y calidad de servicio
con el que es atendido. Todos estos factores son evaluados por el receptor de
la remesa, quien a su vez influye en la decisión del remitente, en cuanto a que
lugar elegirá para realizar el envío.
En el siguiente
eslabón de la cadena está el agente o punto de servicio en E.E.U.U, que es el
encargado de recibir el envío en representación del operador que también es
conocido como “Casa remesadora”, quienes cobran el fee, y se quedan con una
parte de este, entre un 30% a 50% (algunos hasta el 70%). Los agentes trabajan
con 2 o más operadores o casas remesadoras y no poseen licencia para envío de
dinero (utilizan la del operador).
El operador o casa
remesadora, centraliza los envíos de dinero, define los fee y el tipo de cambio
que se ofrece al remitente por medio de los agentes. El operador se queda con
un 20% a 50% del fee y además con 10 a 15 puntos del diferencial cambiario
entre la tasa de cambio que le da el remitente y la tasa que obtiene el agente
pagador.
El pagador (Banco o
empresa) en Guatemala es el siguiente eslabón de la cadena, que hace efectivo
el pago del envío al beneficiario receptor. No tiene poder de influencia en los
fee y el tipo de cambio que se le ofrece al remitente en E.E.U.U, obtiene
aproximadamente el 20% del fee de envío y además de 2 a 3 puntos del margen
cambiario. En este eslabón se sitúa Banco Industrial, quien realiza el pago de
remesas a través de sus diferentes canales, dentro de los que esta la agencia
bancaria en Concepción.
El último eslabón de
la cadena es el beneficiario receptor de la remesa familiar, quien tiene a su
disposición una serie canales o puntos de servicio en los cuales puede cobrar
el dinero enviado por el remitente.
Por otro lado, se
estudiaron también las modalidades del ejercicio bancario aplicadas por la
agencia del Banco Industrial en el municipio, encontrando que para el año 2016
se concedieron 78 créditos por un monto de Q744 KK. Cifra que, unida al flujo
de remesas, conforman una importante inyección de capital a la economía del
municipio.
Inversión
de remesas actividad económica de la construcción y su repercusión en el
desarrollo local.
-Año 2018-
Fuente:
elaboración propia en base a datos recolectados en el Municipio de Concepción
Chiquirichapa (2018).
La
construcción es un factor importante que genera dinámica en el desarrollo local
y cobra mayor relevancia a través de la generación de empleo de mano de obra.
Esto se traduce en fuentes de empleo para los habitantes de la ciudad, o de
comunidades del municipio y también de otros municipios vecinos y localizados a
mayor distancia. Por ejemplo, según entrevistas realizadas, se pudo constatar
existe presencia de trabajadores en Concepción Chiquirichapa, originarios del
municipio de Colomba y de otras aldeas de Flores Costa Cuca.
Por otro lado, la construcción demanda
insumos para su realización, por ejemplo: arena, piedrín, block, madera, etc.,
mismos que pueden ser adquiridos a nivel local. Así también el comercio de
insumos, que se adquieren en otros municipios y en la ciudad de Quetzaltenango,
producidos en otras regiones y otros países como:el cemento, hierro, accesorios
y materiales de electricidad, fontanería etc.
Inversión
de remesas actividad económica de la papa y su repercusión en el desarrollo
local.
Se decidió también abordar el cultivo de la papa bajo el concepto
de Agro-Cadena de Valor, por su importancia, ya que es una de las actividades
económicas principales en el Municipio de Concepción Chiquirichapa, además es
el segundo cultivo más importante en el altiplano occidental del país, después
del cultivo del maíz (sistema milpa). Sistema de producción campesina,
que es la base del sistema de alimentación y de las economías campesinas.
Consiste en el maíz, asociado con cultivos como el frijol, haba, las
cucurbitáceas, arboles forestales, árboles frutales, plantas alimenticias y
medicinales nativas, lo que en su conjunto forman el denominado “sistema
Milpa”. (FAO, 2007, p.17)
Según estimaciones de la CEMACC, (Centro de mayoreo de
hortalizas de Concepción Chiquirichapa). en el Municipio de Concepción Chiquirichapa el modelo de
negocios generado a través de la agro-cadena de valor de la papa, provoca el
flujo de alrededor de Q90MM por año en la localidad.
La agro-cadena se refiere a un eslabonamiento de
diferentes actores en torno a un producto específico, en este caso la papa, su
fin principal es aumentar su valor en cada uno de dichos eslabones, desde su
producción hasta su consumo.
En síntesis, podemos decir que la
agro-cadena de la papa está integrada por diferentes eslabones que inician
hacia atrás con los proveedores de insumos, semillas, tierra, recursos
económicos como el caso de las remesas familiares, las cuales representan una
inyección de capital inicial para los pequeños campesinos productores de papa,
con el cual inician y les permite la compra de los artículos mencionados, para
iniciar la producción. Con forme ellos venden sus cosechas, van multiplicando
ese capital, lo cual se constituye en un medio de subsistencia para las
familias campesinas chiquirichapenses. Según entrevistas a profundidad
realizadas a pequeños productores de la papa, las remesas también han servido
para palear financieramente sus cultivos de papa, cuando surgen eventualidades,
en cuanto a condiciones climáticas, tendencias de precios que ocasionan
perdidas, problemáticas propias del cultivo como las plagas y otros.
Diagrama
No. 3 Descripción general de la agro-cadena de valor de papa
Concepción
Chiquirichapa
-Año
2018-
Fuente: elaboración
propia con base a investigación de campo (2018).
Hacia adelante, la agro-cadena inicia con los pequeños
campesinos minifundistas productores de papa y asociaciones de pequeños
productores. Estos a su vez venden su producto a los intermediarios y
transportistas, que constituyen el siguiente eslabón “Comercialización”. En el
mismo eslabón de comercialización están los distribuidores mayoristas de
diferentes mercados a nivel nacional e internacional y también a empresas que
se encargan de la transformación de la materia prima o generan un valor
agregado a la misma para su venta en fresco (No se procesa la papa, se
realiza un proceso de lavado y se coloca en diferentes presentaciones y
empaques para su consumo en fresco por parte del consumidor final). Para luego ser comprado por el
consumidor final, quien es el último eslabón de la cadena.
Cabe resaltar que el 95% de la producción nacional se vende
para su consumo en fresco y solamente el 5% se transforma debido a que las
variedades de consumo fresco no contienen las características ideales de
carbohidratos y sólidos que permitan un buen proceso de transformación
(Godínez, 2013). Aun así, ese 5% que se
transforma es importante, ya que agrega otro eslabón más a la cadena y es una
oportunidad para generar más empleo si se desarrolla en términos de
investigación, capacitación y tecnificación.
La agro-cadena de la papa, se constituye en un importante
impulsor de la economía en Concepción y lugares aledaños, cabe resaltar que el
eslabón “Producción” es un importante generador de empleo, por los jornales
necesarios. En trabajo de campo realizado por el presente investigador, se
logró establecer que dichos jornales en un 50% son trabajadores que provienen
de aldeas de la costa cuca, en este caso de Colomba y Flores, finca Santo
Domingo, y también de otros municipios como San Miguel Sigüila, Cajolá, Aldea
Monrovia. Los jornaleros se concentran a las 5:00 A.M. frente al cementerio
municipal de Concepción, en búsqueda de la oportunidad de trabajo, y los
productores de papa se dirigen a este lugar para contratar sus servicios.
Las remesas han venido constituyendo un noble aporte, para el
crecimiento e intensificación del cultivo de la papa en Concepción. A través de
dicho aporte, las pequeñas unidades familiares productoras de papa han
realizado esfuerzos para sostener el cultivo de la papa, y a través de este,
generar también otro ingreso económico al núcleo familiar. Y en el caso de
productores que ya poseen un capital más grande, inclusive generando empleo
tanto a los habitantes del municipio como de lugares cercanos como se mencionó
antes.
Conclusiones
En el área urbana del Municipio de Concepción Chiquirichapa
está latente el fenómeno de la migración, ocasionada por diferentes factores
sociales y económicos, como: el crecimiento de la población, la pobreza, falta
de oportunidades de trabajo, necesidad de vivienda, bienes de consumo como:
vestido, alimentos, educación y salud. Esto a su vez ha generado el envío de
remesas por parte de los chiquirichapenses emigrados hacia sus familiares en
concepción, para ayudar a solventar dichas necesidades, tanto del emigrado,
como de su familia en Concepción.
Las remesas son una fuente importante de dinero para los
habitantes de Concepción. Este dinero se constituye en un efecto multiplicador
a través de diferentes actividades económicas que se desarrollan en el área
urbana, principalmente la construcción y ampliación de vivienda, cuyo fin, es
para ser habitada por el emigrado a su regreso y también para ser habitada por
sus familiares.
En esa rama económica surgen diferentes microempresas para
llevar a cabo la construcción tanto de viviendas, como de locales comerciales,
así como la combinación de estas. Dichas
microempresas prestan los siguientes servicios: aplanado de terreno para la
construcción, construcción (incluye edificación con acabados, instalaciones de
agua y drenajes), fundición de loza de concreto, instalaciones eléctricas,
instalación de puertas y ventanas.
Las microempresas que surgen a través de la construcción
generan empleo para los habitantes del área urbana del Municipio de Concepción
Chiquirichapa y otros lugares cercanos como: San Juan Ostuncalco, Colomba , Flores Costa Cuca y Quetzaltenango. Esta
generación de empleo es un pilar fundamental para el desarrollo económico local
y de la zona, así como una fuente de dinero tanto para el trabajador empleado
en esta rama como para su familia.
Este dinero percibido por el trabajador empleado en la rama
de la construcción, constituye un gasto que posteriormente realizará, para
solventar diferentes necesidades. Recordando el concepto del efecto
multiplicador, el cual nos dice que el incremento de una variable X puede
producir una reacción en cadena que provoca incrementos mayores en otra
variable Y, de la que X es uno de sus componentes. Dicho de otra forma, el
capital inyectado a través de las remesas familiares en dicha rama económica,
se incrementa y genera una reacción en cadena capaz de incentivar el desarrollo
económico.
Otro factor importante, es que, a través de la construcción,
se incentiva el consumo de productos que dicha actividad demanda, tales como:
cemento, hierro, block, arena, piedrín, madera, accesorios eléctricos, puertas,
ventanas, pisos y otros. Mismos que son comprados tanto a nivel local como
fuera de Concepción. Esta actividad es también un dinamizador de la economía
desde el punto de vista del consumo.
La agro-cadena de valor de papa en concepción es el otro
pilar fundamental en concepción, que genera empleo tanto a pequeñas unidades
campesinas que producen papa, como a habitantes de lugares cercanos a
Concepción como se mencionó de: aldeas y fincas de la Costa Cuca, San Miguel
Sigüila, Monrovia, Cajolá, entre otros. Por medio de productores con más
capital que contratan sus servicios.
Referencias Bibliográficas
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BANGUAT
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cultivo de papa. Municipalidad de Concepción Chiquirichapa, Quetzaltenango.
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Guatemala, C.A.
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(2007). Guía Metodológica La milpa del siglo XXI. Guatemala, diciembre de 2007.
GODINEZ
TOMAS, (2013). Diagnostico situacional de la cadena de la papa en Guatemala.
Guatemala, diciembre 2013.
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